共享單車(chē)從某種程度上解決了出行“最后一公里”的難題，但在騎車(chē)安全、押金退還、車(chē)輛停放等方面仍存在不少問(wèn)題。近期，上海、深圳、成都、南京等地陸續(xù)出臺(tái)政策并公開(kāi)征求意見(jiàn)，擬對(duì)共享單車(chē)的亂象進(jìn)行規(guī)范。

哪些人可以騎車(chē)？

——必須年滿(mǎn)12周歲 多地?cái)M要求落實(shí)實(shí)名制

近日，上海一名11歲小學(xué)生騎共享單車(chē)時(shí)出車(chē)禍身亡，引發(fā)關(guān)注。

根據(jù)《道路交通安全法實(shí)施條例》明確規(guī)定，在道路上駕駛自行車(chē)、三輪車(chē)必須年滿(mǎn)12周歲。

為了防止12周歲以下兒童使用共享單車(chē)，上海、南京等地在征求意見(jiàn)稿中對(duì)共享單車(chē)的使用者提出多項(xiàng)要求。

上海擬規(guī)定，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)用戶(hù)提出實(shí)名制登記或注冊(cè)要求，用戶(hù)的身高要求在1.45米-1.95米范圍內(nèi)，年齡應(yīng)在12歲以上。

南京在征求意見(jiàn)稿中提出，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)使用者利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實(shí)名制注冊(cè)登記并簽訂服務(wù)協(xié)議，禁止向未滿(mǎn)12歲的兒童提供注冊(cè)、租賃網(wǎng)約自行車(chē)服務(wù)。

用戶(hù)正在掃碼解鎖共享單車(chē)。中新網(wǎng)吳濤 攝

押金能順利退回嗎？

——上海擬規(guī)定退回時(shí)效應(yīng)不超過(guò)7天

雖然一些共享單車(chē)企業(yè)承諾“秒退”押金，但仍有用戶(hù)遭遇押金遲遲未到賬的問(wèn)題，還有人擔(dān)心押金的安全問(wèn)題。

據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)消息，目前收取押金的共享單車(chē)企業(yè)一般將押金統(tǒng)一存放在銀行進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)管理，消費(fèi)者的押金和充值余額均可退，但退款時(shí)效、具體金額與支付方式、余額組成有關(guān)。

為確保押金安全，深圳在征求意見(jiàn)稿中提出，收取押金的，須設(shè)立押金專(zhuān)用賬戶(hù)，接受第三方監(jiān)管，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。

上海擬要求，運(yùn)營(yíng)單位必須出具用戶(hù)押金的使用報(bào)告，押金應(yīng)委托有資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管，主動(dòng)接受管理部門(mén)和社會(huì)各界的監(jiān)督。無(wú)論是預(yù)付金還是押金，退回的時(shí)效應(yīng)不超過(guò)7天。

在北京某個(gè)共享單車(chē)維修點(diǎn)，修車(chē)師傅正在工作。中新網(wǎng)吳濤 攝

如何保障騎車(chē)安全？

——深圳、南京擬要求企業(yè)購(gòu)買(mǎi)第三者責(zé)任險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)

除了押金，共享單車(chē)的另一個(gè)問(wèn)題是騎車(chē)安全，即如何減少車(chē)輛故障，以及發(fā)生事故后如何賠償?shù)?。?duì)此，上海、南京、深圳、成都等地在征求意見(jiàn)稿中對(duì)車(chē)輛維護(hù)、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)等提出了要求。

在車(chē)輛維護(hù)方面，上海擬規(guī)定，投入運(yùn)營(yíng)的共享自行車(chē)的完好率應(yīng)不低于95%，投入運(yùn)營(yíng)的故障車(chē)輛應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)拖離故障現(xiàn)場(chǎng)，送到固定的停車(chē)場(chǎng)或維修點(diǎn)。深圳擬要求，投放車(chē)輛應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，性能安全，并在投放前將車(chē)輛產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)合格報(bào)告報(bào)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)備案。

在事故賠償方面，深圳、南京在征求意見(jiàn)稿中提出，企業(yè)應(yīng)購(gòu)買(mǎi)第三者責(zé)任險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)等保險(xiǎn)。成都擬要求，鼓勵(lì)共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)為使用者購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)及第三者責(zé)任險(xiǎn)，并有一定的賠償額度，共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)服務(wù)過(guò)程中發(fā)生的安全責(zé)任事故等承擔(dān)先行賠付責(zé)任。

亂貼小廣告怎么辦？

——南京、成都擬要求企業(yè)及時(shí)清除違法小廣告

不少人抱怨共享單車(chē)的車(chē)座、車(chē)筐、車(chē)軸等位置被貼上了小廣告。

對(duì)此，南京擬要求，加強(qiáng)網(wǎng)約自行車(chē)的日常維護(hù)，定期對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢查并做好清潔維護(hù)，對(duì)車(chē)身張貼違法小廣告等問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行清除，確保車(chē)容車(chē)貌整潔。

成都在征求意見(jiàn)稿中規(guī)定，共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)共享單車(chē)的日常維護(hù)，定期對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行檢查并做好清潔維護(hù)，對(duì)車(chē)身張貼違法小廣告、牛皮癬等問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行清除，確保市容環(huán)境不受影響。

哪些地方不能停車(chē)？

——南京擬規(guī)定不能停放在封閉的單位和住宅小區(qū)內(nèi)部

共享單車(chē)的初衷是為了解決出行“最后一公里”的難題，但也同時(shí)帶來(lái)亂停放等問(wèn)題。

為規(guī)范共享單車(chē)停放，深圳擬要求，在非公共區(qū)域(住宅、商業(yè)辦公等)自行設(shè)置自行車(chē)停放區(qū)，采取技術(shù)、管理等手段，保證車(chē)輛按區(qū)域和點(diǎn)位規(guī)范停放。

南京擬規(guī)定，租賃網(wǎng)約自行車(chē)的使用者，應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全、城市管理等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定及協(xié)議的約定，做到文明騎行、規(guī)范停放，愛(ài)護(hù)網(wǎng)約自行車(chē)和停放設(shè)施等財(cái)物。不得將網(wǎng)約自行車(chē)停放在封閉的單位和住宅小區(qū)內(nèi)部。(邱宇)