房地產稅到底怎么征收備受市場關注。財政部部長肖捷日前在《黨的十九大報告輔導讀本》中談及房地產稅時表示，對工商業(yè)房地產和個人住房將按照評估值征收房地產稅。

據上證報7日消息，肖捷在文章中表示，將按照“立法先行、充分授權、分步推進”的原則，推進房地產稅立法和實施。

對此，中國社科院財經戰(zhàn)略研究院研究員蔣震在接受上證報記者采訪時表示，按照依法治國的程序，推進房地產稅立法是必然要求。“充分授權”則是允許各地根據地方特點，先行先試，以求得到最符合地方實際發(fā)展的方案。

“先試點，然后總結經驗，作為房地產稅立法的重要參考依據，從而穩(wěn)步推進。”他說。

肖捷在文章中提及的對工商業(yè)房地產和個人住房按照評估值征收房地產稅，此前業(yè)內已經有過深入探討。

“從房屋評估值的角度來征收房地產稅，實際上就是要真正實現對房屋持有環(huán)節(jié)的征稅。”易居研究院智庫研究總監(jiān)嚴躍進對上證報表示，房屋價值評估要綜合考慮周邊房產以及具體的市場環(huán)境，是對持有階段房產價值的科學評估。

不過，嚴躍進認為，類似征收預計還要通過立法程序，同時要納入到稅收制度改革的框架之中。

他表示，從上海和重慶房產稅的試點情況來看，其實不能算很嚴厲，多少都還有些稅費減免的政策優(yōu)惠。類似房屋評估價其實也會考慮一些實際情況，或比實際成交價更低一點，尤其是在房價持續(xù)看漲、房價略有泡沫的情況下，評估價或比市場價更切合實際價值。