6月11日，蕉城區(qū)漳灣鎮(zhèn)、蕉城區(qū)住建局（城市管理和綜合執(zhí)法局）、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合制定出臺《金馬小區(qū)及師院周邊區(qū)域聯(lián)合整治方案》，并于6月18日開始首日整治工作。

據(jù)了解，此次整治還邀請馬山村村委、寧德師范學(xué)院保衛(wèi)科、交警大門山中隊(duì)參與。為什么要對該區(qū)域組織一場跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合整治？整治內(nèi)容包括哪些？將起到怎樣的效果？要達(dá)到怎樣的目的？記者進(jìn)行了走訪。

現(xiàn)場：

占道經(jīng)營臟亂差，嚴(yán)重影響出行和人居環(huán)境

18日一早，記者來到學(xué)院路的鐵路高架橋下路段看到，叫賣聲、砍價(jià)聲、掃碼聲混在一起，馬路儼然成為臨時(shí)菜市場，攤販只顧自家生意，全然不顧此處為公共道路。

“每天上班都要經(jīng)過這里，金馬小區(qū)前的馬路被攤位占了一半，再加上小車、電動(dòng)車亂停，馬路只剩下一條小道通行，碰到上下班高峰期，非常擁堵。”在三都澳新區(qū)工作的王女士告訴記者。

不僅是到三都澳新區(qū)上班的市民，占道經(jīng)營還影響去漳灣上班的市民。隨著連城路的全線基本貫通，連著金馬小區(qū)以及寧德師院的主干道學(xué)院路也成了交通大動(dòng)脈。“去漳灣上班走連城路快，而我要去連城路必走學(xué)院路，每天堵得很鬧心。”家住春風(fēng)里的林先生說。

而家住金馬小區(qū)的居民則有另外的困擾。“擺攤東西亂丟，臟兮兮，亂哄哄，很影響居住生活環(huán)境。”金馬小區(qū)住戶蔡先生說。

另外，師院周邊的小攤販多數(shù)屬于臨時(shí)攤點(diǎn)，存在無證經(jīng)營現(xiàn)象，其售賣的各種炸串、燒烤等食品安全、衛(wèi)生等都沒有得到有效監(jiān)管，影響學(xué)生們的健康，衍生問題受到師院領(lǐng)導(dǎo)、老師的高度關(guān)注。

每到夜晚，師院宿舍區(qū)的門前就燈火通明，擺滿了各式各樣的“小吃攤”，售賣的基本都是“垃圾食品”名單上常見的食物。“非常不健康，但是學(xué)生們又愛吃，也是我們頭疼的問題。還有每天經(jīng)營過后留下的遍地狼藉的狀況，也嚴(yán)重影響了學(xué)校的周邊環(huán)境。”師院一位教師告訴記者。

整治：

堅(jiān)持常態(tài)化管理與集中整治相結(jié)合

記者看到，在整治現(xiàn)場，執(zhí)法人員主要以勸導(dǎo)為主。“攤販多數(shù)都是老人或者是零散就業(yè)人員，我們基本以勸導(dǎo)為主。執(zhí)法隊(duì)還加大了女性執(zhí)法員的配比，更好地開展柔性執(zhí)法。”東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長湯學(xué)良說。而攤主在執(zhí)法人員的勸導(dǎo)下基本都能理解，將攤位撤離。

蕉城區(qū)住建局（城市管理和綜合執(zhí)法局）相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次針對金馬小區(qū)、寧德師院及馬山村臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)周邊的流動(dòng)攤販占道擺攤設(shè)點(diǎn)、沿街叫賣等現(xiàn)象開展集中整治，成立“馬路市場”工作專班，開展“馬路市場”專項(xiàng)整治，構(gòu)建“政府統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、校地協(xié)同”的長效管理機(jī)制，規(guī)范市容秩序，取締沿道沿路沿邊的“馬路市場”，消除道路安全隱患，營造宜居宜業(yè)宜學(xué)環(huán)境。

整治范圍主要針對金馬小區(qū)門口、馬山村疏導(dǎo)點(diǎn)周邊、馬山村口、師院周邊區(qū)域。專項(xiàng)整治時(shí)間從6月16日至7月15日，每天7:00—10:00、16:00—21:00。

針對“馬路市場”的整治，漳灣鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)主要負(fù)責(zé)做好馬山村疏導(dǎo)點(diǎn)及師院周邊區(qū)域市容秩序的日常管控，依法依規(guī)開展勸導(dǎo)、宣傳和整治工作。蕉城區(qū)住建局（城市管理和綜合執(zhí)法局）負(fù)責(zé)做好學(xué)院路一帶重點(diǎn)區(qū)域市容秩序管控，與東僑城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)做好協(xié)同溝通；督促作業(yè)單位在勸離流動(dòng)攤販后的路面保潔，并進(jìn)行巡回保潔，提升市容衛(wèi)生水平。

東僑城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)做好溫福鐵路高架橋下學(xué)院路金馬小區(qū)東北側(cè)路段的機(jī)動(dòng)車道及人行道周邊市場市容秩序管控，針對違規(guī)占道擺攤行為勸導(dǎo)勸離、依法查處，維護(hù)周邊市容秩序。此外，交警直屬二大隊(duì)大門山中隊(duì)將劃分非機(jī)動(dòng)車道區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場交通秩序，協(xié)助疏導(dǎo)沿路占道攤販。

整治環(huán)境，疏堵結(jié)合。流動(dòng)占道攤販被清理后，攤主們的生計(jì)如何解決？漳灣鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將根據(jù)群眾生活便利需求，合理劃定流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)，引導(dǎo)流動(dòng)攤販在指定的地點(diǎn)、規(guī)定的時(shí)段擺攤經(jīng)營。針對師院夜攤，是否可以設(shè)置在學(xué)生公寓的側(cè)門，并且規(guī)定營業(yè)時(shí)間和衛(wèi)生規(guī)范？這些問題需要各方共同努力和探討。本報(bào)記者也將持續(xù)關(guān)注。